人社厅函〔2025〕141号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），外国专家工作归口管理部门：

        为推动外国人来华工作许可、社会保险登记和工作职称评审的有效衔接，最大限度为外国人在华工作和生活提供便利，根据《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单〉的通知》（国办函〔2025〕3号）要求，现就做好外国人来华工作“一件事”有关工作通知如下： 

        一、深入实施外国人工作许可证与社会保障卡融合集成。各地按照《人力资源社会保障部关于做好外国人工作许可证与社会保障卡融合集成工作的通知》（人社部发〔2024〕75号）要求，在实现工作许可“一次申请、不见面审批、全程网办”的基础上，不断拓展社保卡应用场景，依托实体社保卡（聚英卡）和电子社保卡，进一步为外国人在华工作和生活提供便利。人力资源社会保障部（国家外国专家局）将持续优化电子社保卡APP英文版，改进申领注册流程，完善相关功能，同时为地方信息发布提供支撑。 

        二、强化外国人工作许可、社保登记和职称评审的有效衔接。人力资源社会保障部（国家外国专家局）负责建立全国统一的外国人来华工作管理服务系统（以下简称来华系统）和相应工作机制，积极推动实现与相关部门的业务数据共享，支持地方通过人社部省业务协同平台、社保卡持卡人员基础信息库，与部级系统实现数据共享，方便来华工作的外国人办理社会保险登记、申领社保卡。积极畅通外籍人才职称申报渠道，通过信息共享减少职称评审申报材料和证明材料。支持有条件的地方设立外国人来华工作一站式服务窗口，将工作许可办理和社保登记有机融合，为外国人提供更加便利的集成式服务。 

        三、畅通与相关业务平台的信息互通共享。人力资源社会保障部（国家外国专家局）将在与有关部门建立数据共享的基础上，对接国家政务服务平台，为外国人查验工作许可相关信息提供便利。推动来华系统与工作类居留系统实现业务数据互联互通，努力形成高效快捷的审批机制。支持地方政务平台通过跳转链接的方式与来华系统实现对接。 

        四、加强组织实施。省级、设区的市级政府人力资源社会保障行政部门（外国专家工作归口管理部门）按照统一部署及职责分工，做好外国人来华工作许可审批。要将外国人来华工作“一件事”作为推动政务服务提质增效、加强引智引才环境建设、促进高水平对外开放的重要抓手，提高重视程度，加强组织实施，切实将工作落细落实。要切实履行牵头职责，进一步优化外国人来华工作许可与包括工作类居留许可等在内的有关业务的协同机制，定期研究解决遇到的困难和问题，确保高质量完成各项工作任务。要采取多种形式，做好外国人来华工作“一件事”的政策解读，加强相关业务培训，及时回应社会关切，将为外国人提供的便利化服务落实到位。 

  人力资源社会保障部办公厅   

                         2025年9月8日