推动三个“能”力促六个“变”
发布时间:2021-06-02 打印本页
贵州省遵义市人社局不断建立健全行风工作领导机制,以“只进一扇门、最多跑一次”为切入口和落脚点,全力推动三个“能”,力促六个“变”配套改革举措落地,统筹推进全市人社系统行风建设工作取得成效。
确立三个“能”打通堵点难点
2019年以来,遵义市在推动放管服改革和行风建设活动中,确立了“能下放全部下放;能取消一律取消;能优化最大优化”的三个“能”工作思路。
遵义市积极对接国家及本省下放的市级人社部门权力,认真梳理、动态调整部门权力清单和公共服务事项清单,将原有18项权力清单和44项公共服务事项,调整为11项权力事项和44项公共服务事项,委托下放工伤认定1项权力事项,全面优化办理流程和办事指南并公诸于众,从源头上把好“舵”定好“向”。
遵义市持续推进“清事项、减材料、压时限”,通过领导干部走流程和基层调研等形式,查摆就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系、人社扶贫等领域痛点堵点,取消所有没有法律法规依据的证明,取消能通过个人有效资质证明的材料,取消申请人能够书面承诺解决或部门间信息核实的证明。全市目前已清理取消退休人员待遇领取资格集中认证,收取委托书、委托人、受委托人持有效身份证件方可办理社保相关业务等各类证明事项35项。
按照“三集中、三到位”的要求,当地印发《遵义市人社局行政审批集中进驻工作实施方案》,组建行政审批办公室,规范审批流程,简化审批手续,实现了82项公共服务事项集中办理,46项社保业务承诺即时办结,11件高频服务事项提速50%。遵义市人社局共梳理优化一次性告知、经办规程、服务指南等140余项,进一步缩短办理时间,有效实现为企业松绑、为群众解绊目标。
实现六个“变”提升服务质量
按照行政审批“六个一”改革事项清单要求,遵义市人社局全面推行当场办理、网上办理、承诺办理、限时办理、上门(预约)办理服务及从严监管事项“六张清单”制度,着力增强服务意识,提升服务质量,顺利实现了六个“变”。
当地开发建设“遵义社保”微信公众号,变“大厅排队办社保”为“手机扫一扫,家里办社保”,实现了养老保险待遇生存认证等业务“手机办理”及多渠道保障,群众通过手机“扫一扫”,就能在家享受优质高效的社保服务。
遵义市人社局开发“遵义人社”“遵义社保”“乐业遵义”微信公众号以及“人社通”手机APP等新媒体服务功能,引导群众不出家门实现社保参保、缴费、查询等44项业务“掌上办”,实现变“群众跑腿”为“数据跑路”。2020年12月2日,贵州领卓人力资源管理有限公司通过贵州政务网向遵义市人社局申请人力资源服务许可。受理办件申请后,遵义市人社局于12月10日予以许可,仅为6个工作日。遵义市人社局还通过与遵义农商行合作推出互联网“金融+社保”服务平台,解决社保乡村经办盲区,实现了农村参保群众“参保缴费不出村、社保查询不出村、年审认证不出村、待遇领取不出村”。“以前去社保局办理社保业务要坐一个多小时的车,到了以后再排两个小时的队,现在只要10分钟就办好。”桐梓县青杠村私立湾组村民姚大书在银行工作人员的全程指引下,办理参保登记时间大大缩短。据了解,遵义市人社局共开通“社保银行一体化”网点786个,实现了社保缴费、社保查询、待遇领取、资格认证等32项社保业务查询办理。下一步,他们还将与金融机构合作上线运行“社保银行一体化”服务平台,实现全市所有行政村全覆盖。
遵义市人社局变“多头办理”为“一窗全办”,将按业务分设的窗口全部调整为“综合柜员”窗口,强化窗口业务人员综合能力素质培养,实现“一窗通办”,免除群众来回取号、反复排队等待的困扰。
当地在服务窗口落实每周七天工作制,在社保大厅门外增设24小时社保业务自助服务终端,变“朝九晚五”为“全时服务”,满足群众随时办理社保业务的需求。针对群众集中反映的社保卡制作慢、时间长的“痛点”,该市迅速在全市14个县(市、区)新增快速制卡网点,制卡时间由原来的3个月缩减为10分钟。
此外,遵义市推进集团业务“预约办”和电子证照“线上办”。针对参保人员增减变化在30人以上的企业,遵义市全面开通电话预约服务,免除企业人事专员排队办理时间。截至目前,遵义市已为200余家参保单位实施预约制办理,服务6500人。在人才服务中,该市还在全省范围探索实施职称证书“电子化”,较以往纸质证书的制证和发证时间周期缩减3个月。全市目前通过微信公众号共签发电子职称证书5000余张。

