《统筹城乡就业政策体系研究》成果摘要
发布时间:2025-10-10
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项目编号:人力资源社会保障部2024年科研机构任务课题RS2024-05号
成果完成单位:中国劳动和社会保障科学研究院
完成时间:2025年4月
成果摘要:本研究以“农村劳动力转移就业”为切入点,对当前农村劳动力转移就业的现状、特点和诉求进行详细分析,总结了当前农村劳动力转移就业的四个特点及主要诉求。对统筹城乡就业政策的发展阶段进行归纳总结,并从岗位开发和就业促进、城乡劳动力群体就业帮扶、建立城乡统一的人力资源市场、就业创业技能培训、加强农民工权益保障、提供均等化城乡公共服务、加强财政资金支持保障等七个方面对统筹城乡就业政策进行系统梳理和总结分析。我国统筹城乡就业进行了二十多年的探索实践,各地取得了较好效果,积累了一定的经验。本研究对统筹城乡就业的地方实践进行调研分析,归纳了地方在统筹城乡就业方面的三种典型创新举措。在此基础上,借鉴日本、韩国、德国、法国等国外经验做法,针对建立健全我国统筹城乡就业政策体系提出框架设想和政策建议:总体目标是通过打破城乡二元结构,构建城乡一体化的就业制度和政策框架,最终实现城乡就业机会均等、资源共享、权益平等,推动城乡融合发展和社会公平正义。具体政策建议包括:促成城乡劳动力市场一体化;加强城乡就业创新扶持;完善职业培训体系;统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策等。