成果完成单位：中国劳动和社会保障科学研究院

　　完成时间：2025年2月

　　成果摘要：当前城乡融合背景下，农民工进入新发展阶段。从流向情况看，农民工规模增速放缓，老龄化程度加深，但受教育程度逐步提升，务工收入也在稳步提高；东部向中西部回流明显，外出半径逐渐缩小，同时第二产业吸纳农民工就业能力逐步减弱，向第三产业流动趋势愈发明显。从就业情况看，农民工外出务工规模稳中有进，务工时间较去年有所增加，但回流趋势凸显，县域务工比重增加；有工作农民工比例达九成，但就业质量不高，尤其大龄、低学历、灵活就业等农民工群体求职就业仍存在一定困难；农民工创业以小规模个体户为主，发展面临盈利不高、创业前景一般等诸多挑战。从市民化情况看，农民工举家外出比例高，城市住房保障是短板，返乡定居意愿更强烈。从消费情况看，农民工节约意识强，收入低或不稳定使农民工不敢消费。整体看，以人为本的新型城镇化、乡村振兴战略为农民工就业创业提供了机遇，但依然面临较多风险挑战，农民工就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加突出，新的就业影响因素不断增加。为此，建议持续创新完善以人为本的城乡融合体制机制，围绕农民工市民化和社会融合需求不断促进高质量充分就业。