各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：
推行登记失业人员就业帮扶“一件事”，是优化就业公共服务的重要手段，是帮助失业人员就业创业的便民举措。为贯彻落实《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（国办发〔2025〕24号）有关要求，推动失业登记、失业保险待遇申请和受理、就业服务、技能培训意愿登记和培训信息推送、就业创业扶持政策申请和受理、就业援助、失业登记注销、就业登记等事项联动办理，着力打造标准规范、渠道畅通、服务集成、便捷高效的工作机制，进一步提升登记失业人员就业帮扶能力，现就推行登记失业人员就业帮扶“一件事”（以下简称“一件事”）提出以下意见。
一、理顺事项联办流程。梳理事项关联属性和内在逻辑，打造以失业登记为入口、联办其他事项的业务经办流程（附件1）。按照材料共用、信息共享的原则，简化申请材料、整合申请表单，实现“多表合一、一表申请”（附件2）。强化内部流转机制，有序转递联办事项，推进“前台一口受理、后台联动办理”。对暂不符合受理条件的，应告知本次不符合原因、事项申请具体条件要求等。
二、畅通联办受理渠道。依托政务服务中心、就业公共服务机构等线下场所，开设“一件事”申请窗口，实现“只进一门、一窗办理”。鼓励街道（乡镇）和有条件的社区（行政村）设置“一件事”申请窗口，就近就地接收群众申请。利用全省就业信息平台、各级政务服务网等网站以及移动端等线上渠道，开设“一件事”业务受理专区，推进与信息系统互联互通，实现“一次提交、一网通办”。
三、明确失业登记要求。失业人员持本人有效身份证件，提供基本信息、失业原因等信息，作出书面承诺后即可提交“一件事”申请。综合运用“大数据+铁脚板”服务方式，对失业人员填报信息进行核验，符合条件的及时办结失业登记。办结失业登记后，要主动联系登记失业人员，告知办理结果，详细掌握其求职意愿、技能水平、服务需求等情况，推送针对性的政策清单、服务清单。
四、定期提供就业服务。落实定期联系和分类服务制度，每月至少开展1次跟踪指导，了解登记失业人员就业失业状态，推荐适合的招聘岗位和招聘活动信息，提供针对性就业服务。对有培训意愿的，做好技能培训意愿登记，推介针对性的培训项目（工种）信息。对有创业意愿的，提供创业培训（实训）等创业服务。对符合就业创业扶持政策条件的，在主动介绍相关政策内容的基础上，做好政策申请指导。
五、精准实施就业援助。对符合就业援助条件的，及时开展就业困难人员或零就业家庭成员认定。结合就业援助对象特点和需求，制定“一对一”帮扶方案，综合运用各类服务举措，分层分类实施就业援助。对零就业家庭，提供针对性岗位援助，确保零就业家庭动态清零。对暂不符合就业援助条件的，要主动告知具体受理条件和办理要求，并提供个性化就业帮扶举措。
六、强化失业保险联办。明确失业保险金申领要求，向失业人员发放失业保险金前，应已办结失业登记。对直接申领失业保险金的，引导其纳入“一件事”联办规程，提供求职就业服务。受理失业保险金申领业务后，要按规定时间完成审核。对注销失业登记的，要及时将信息共享给失业保险经办机构，支持开展失业保险金停发业务核验。
七、完善登记失业人员退出机制。对符合已依法享受基本养老保险待遇，被各类用人单位录用或者招聘，从事个体经营、创办企业或民办非企业，已从事有稳定收入的劳动且月收入不低于当地最低工资标准，入学、应征服兵役、移居境外，完全丧失劳动能力，被判刑收监执行等情形的登记失业人员，及时注销其失业登记，并以适当方式进行告知。对连续3次拒绝接受服务、连续6个月无法取得联系的，在完整准确记录服务过程的前提下，应注销其失业登记。
八、推进数字赋能经办。将联办事项受理、审核、办结信息，以及服务提供、政策落实等数据实时纳入省级就业信息资源库，并上传全国就业信息资源库（附件3）。推动就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案数据同步推送，及时更新登记失业人员就业失业状态。强化全国就业信息资源库数据应用，支持通过跨地区查询服务掌握群众异地业务办理情况。根据业务联办和数据共享需求，加快改造本地信息系统，打造全省统一的“一件事”申请入口，按要求对接全国统一服务平台，逐步实现全国“一网通办”。
各地要将推行“一件事”作为加强登记失业人员就业帮扶的重要举措，强化组织实施，统筹经办力量，落实责任分工，扎实推动各项要求落地实施。要加强业务能力培训，开展政策解读，统一实施路径，不断提升业务经办人员服务水平。通过调查研究、定期督导等方式，要掌握“一件事”推进情况进展，及时研究解决业务经办难点问题。要采取线上渠道与线下场所结合、传统媒体与新兴媒体互补的方式，开展“一件事”政策、服务、活动和典型经验宣传，提升社会知晓度和参与度。
附件：1.登记失业人员就业帮扶“一件事”联办工作流程（略）
2.登记失业人员就业帮扶“一件事”业务申请表单
3.登记失业人员就业帮扶“一件事”业务经办单
人力资源社会保障部办公厅
2025年12月31日
