人社建字〔2025〕30号

您提出的关于开展“新八级工”制度执行情况调研的建议收悉，现答复如下：

近年来，我部认真贯彻落实习近平总书记关于培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠重要指示批示精神，建立并推行“新八级工”职业技能等级制度，打破技能人才职业发展中的“天花板”，畅通技能人才职业发展通道。2022年3月，我部出台了《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）》（人社部发〔2022〕14号），将原有的五级技能等级延伸为八级，形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的职业技能等级（岗位）序列，并建立与之匹配的使用、晋升、待遇机制。今年5月，我部会同财政部、国务院国资委印发《关于加大国有企业技能人才薪酬分配激励的通知》（人社部发〔2025〕28号），提出建立健全国有企业技能导向的薪酬分配制度，促进形成提高待遇与提升技能良性互动机制，推动建设与产业发展相适应的新时代高素质技能人才队伍；设立技能人才专项津贴，建立与技能等级挂钩的能级津贴制度，明确与“新八级工”职业技能等级（岗位）序列相对应的津贴标准，体现技高者多得，引导技能人才自我提升；建立纵向提升的职业发展通道，制定技能人才职业发展规划，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的技能人才激励和人才评价体系，全面推行“新八级工”职业技能等级制度，开展形式多样的劳动技能竞赛，鼓励更多劳动者走技能成才之路。

为推进落实“新八级工”职业技能等级制度，我部还开展了以下工作：一是指导各地制定配套措施。各地细化政策措施，大力开展企业技能人才自主评价，以首席技师、特级技师评聘为牵引，带动职工提升职业技能。二是加强工作调度调研。每季度通过统计报表形式，调度各地职业技能等级认定工作开展情况，了解劳动者参加各技能等级评价和获证情况。通过调研方式，与地方人力资源社会保障部门、用人单位、技能人才等开展座谈交流。三是举办培训班。每年面向地方人力资源社会保障部门、有关行业部门和中央企业有关人员，举办职业技能等级认定提质增效等专题培训班，通过专家授课、政策解读等形式，并组织参训学员围绕“新八级工”职业技能等级制度实施情况等主题进行研讨交流，指导推动“新八级工”职业技能等级制度落实落地。四是举办研修交流活动。近年来，我部先后在江苏、山西、内蒙古、安徽等地举办智能制造、数控制造、先进制造等领域高技能人才研修交流活动，来自全国各地相关职业（工种）的首席技师、特级技师及中华技能大奖获得者、全国技术能手、国家级技能大师工作室带头人等参加活动，活动期间就“新八级工”职业技能等级制度落实情况及相关工作意见建议等进行交流讨论。五是加强宣传营造氛围。通过中央媒体、部属媒体等各类宣传平台对“新八级工”职业技能等级制度政策进行解读，宣传地方、企业典型经验做法，促进形成职工增技、技能增收、企业增效的良好社会氛围。截至2024年底，全国所有省份均已组织企业开展首席技师、特级技师评聘工作，累计评聘首席技师、特级技师4000余人。

下一步，我们将继续加强工作指导，对“新八级工”职业技能等级制度的推动落实情况、存在的问题、各方意见建议等适时进行调研调度，推动各级各类企业以首席技师、特级技师评聘为重点，全面实施“新八级工”职业技能等级制度。

感谢您对人力资源和社会保障工作的理解和支持。

人力资源社会保障部

2025年6月11日