人社提字〔2024〕17号

您提出的关于依托新型科创平台培养双创型博士人才促进新质生产力的创新与创业融合的提案收悉，现就涉及我部职能的内容答复如下：

博士后制度是全球通行的培养吸引使用创新型青年人才的重要制度。自1985年李政道先生提议、邓小平同志亲自决策，由国务院批准在我国实行博士后制度以来，在党中央国务院的高度重视下，39年来，我国博士后制度不断创新发展，已经成为培养高层次创新型青年人才的一项重要制度。目前在全国共设立8500多个博士后科研流动站、工作站，覆盖了国家经济社会发展的主要领域，研究领域涵盖了14个学科门类的110多个一级学科。党的十八大以来，我国博士后招收规模不断扩大，培养质量持续提升，已累计招收37万余名博士后研究人员，在站博士后11万人左右，出站博士后绝大多数成为国家的科研技术骨干、学术技术带头人，有博士后经历的研究人员已有173人成长为两院院士，在科技、国防、经济等领域取得了一批高水平的科研成果。

博士后科研工作站（以下简称“工作站”）是招收培养博士后的重要平台，是产学研融合的重要载体。自1994年在上海宝钢试点建立第一个工作站以来，经过30年的发展，共在全国31个省（区、市）、新疆生产建设兵团设立4655个工作站，累计招收博士后6万余人，有力推动了产学研结合、科技创新和经济社会发展。为进一步加强工作站建设，2021年人力资源社会保障部、全国博士后管委会印发《关于进一步加强企业博士后科研工作站建设的通知》（人社部发〔2021〕88号），启动了工作站新设站备案制改革，同时对工作站实行动态管理。2022年，全国博管办印发《博士后科研工作站新设站工作指南（试行）》（博管办〔2022〕28号），进一步明确了新设工作站备案条件、程序和工作要求，支持符合条件的新型研发机构备案设立工作站。备案制改革以来，共备案新设工作站1300余个，其中新型研发机构47家。工作站可与高校流动站联合招收、培养博士后，引导青年科技人才从高校、科研院所向有技术创新需求的企业、新型研发机构流动。

为鼓励和支持博士后青年人才创新创业，2021年12月18日至20日，我部会同广东省举办了第一届全国博士后创新创业大赛。这是我国博士后制度实施以来首次举办的全国性创新创业赛事，规模大、层次高、专业性强，引起了青年人才和社会各界的广泛关注，打造了新时代博士后工作的品牌赛事，搭建高水平融合交流平台，提升了中国博士后制度国际影响力，营造了有利于博士后青年人才创新创业的良好环境。2023年10月26日至28日，第二届全国博士后创新创业大赛总决赛在山东烟台举办，这是继2021年广东佛山第一届全国博士后创新创业大赛之后，我部举办的又一次高层次、高水平、高规格的博士后全国性赛事，也是一次海内外高层次人才增进交流、合作共赢的盛会。大赛共吸引6206个团队、25万人报名参赛，评选出金、银、铜奖328个，大赛同期举办成果展示、交流对接、主题研讨、人才招聘等活动，累计吸引268万余人参与，达成意向投资（合作）金额4354亿元。

下一步，我们将指导各地区、各单位加强对博士后创新创业能力的培养，为博士后发挥创新创业潜能创造更好条件。一是进一步加大对新型科创平台的支持力度，支持符合条件的新型科创平台备案新设工作站，为工作站和流动站开展联合招收博士后工作提供便利条件，不断推动产学研深度融合，为新型科创平台发展提供人才支撑。二是支持各地区、各单位加大博士后工作经费投入力度，鼓励设站单位为博士后创新创业提供良好的平台保障、制度保障、经费保障，根据产业布局和发展方向创新开展各具特色的博士后培养模式。三是开展好全国博士后创新创业大赛、全国博士后揭榜领题常态化活动，鼓励博士后参加各类创新创业赛事，促进创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合，为博士后人才服务高质量发展、破解关键核心技术难题搭建平台。

感谢您对人力资源和社会保障工作的理解和支持。

人力资源社会保障部

2024年6月19日